Δεσμεύσεις για γενναία μείωση του ελλείμματος

Ο κ. Παπακωνσταντίνου δηλώνει αισιόδοξος ότι οι Βρυξέλλες θα δώσουν επαρκή παράταση για τη μείωση του ελλείμματος, καθώς στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που θα κατατεθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον Ιανουάριο, «θα αποτυπωθούν με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα το σχέδιο και οι μεσοπρόθεσμοι στόχοι για την πορεία των οικονομικών».

Ενδεικτική, όμως, των τεράστιων προβλημάτων που υπάρχουν στην ελληνική οικονομία, ήταν η δήλωση του ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2010 αποτελεί «άσκηση τετραγωνισμού του κύκλου».

Από την άλλη πλευρά, στις Βρυξέλλες, ο υπουργός Οικονομικών έχει να αντιμετωπίσει την έντονη καχυποψία της Κομισιόν, ενώ όπως αποκάλυψε ο ίδιος, στους διαδρόμους των Βρυξελλών συζητήθηκε ακόμα και το ενδεχόμενο να μετατραπεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (η «καρδιά» του υπουργείου Οικονομικών) σε ανεξάρτητη υπηρεσία!
Παράλληλα, όπως είπε, οι Ευρωπαίοι εταίροι μας μιλούν για το «ανέκδοτο» των «Greek statistics».

Το έλλειμμα για το 2009 υπολογίζεται ότι θα κλείσει στο 12,7% και το χρέος στο 125,3% του ΑΕΠ.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου (που θα έχει και συνάντηση με τον κ. Αλμούνια) θα παρουσιάσει τα μέτρα της κυβέρνησης για τη μείωση του ελλείμματος, όπως αυτά αποτυπώθηκαν στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, προσπαθώντας να πείσει ότι το κυβερνητικό σχέδιο για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών είναι ρεαλιστικό και εφαρμόσιμο. Όμως, αυτό δεν θα σταματήσει την Κομισιόν από την κλιμάκωση των πειθαρχικών μέτρων κατά της χώρας μας, στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (κοινοτική επιτήρηση).

Έτσι, αυτή την εβδομάδα η Ελλάδα θα υπαχθεί στο άρθρο 104, παράγραφος 8, της Συνθήκης, το οποίο αναφέρει ότι αν το Συμβούλιο διαπιστώσει ότι δεν υπήρξε αποτελεσματική δράση για την εφαρμογή των συστάσεων μείωσης του ελλείμματος, εντός καθορισμένου χρονικού διαστήματος, τότε μπορεί να τις ανακοινώσει δημοσίως. Μετά, η Ελλάδα θα υπαχθεί στο άρθρο104, παράγραφος 9, όπου το Συμβούλιο μπορεί να καλέσει ένα κράτος-μέλος να λάβει εντός συγκεκριμένης προθεσμίας τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για τη μείωση του ελλείμματος, τα οποία ουσιαστικά θα τα καθορίζει η Κομισιόν. Η απόφαση αυτή θα ληφθεί στο συμβούλιο Ecofin, το πιθανότερο τον ερχόμενο Ιανουάριο, αφού θα έχει προηγηθεί η κατάθεση του αναθεωρημένου Προγράμματος Σταθερότητας 2011 - 2013. Η ελληνική κυβέρνηση θα είναι υποχρεωμένη να να υποβάλει κάθε τρεις μήνες αναλυτική έκθεση στις Βρυξέλλες για τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος και την πορεία του προϋπολογισμού. Η Ελλάδα θα υπαχθεί για δεύτερη φορά στο άρθρο 104, παράγραφος 9, τελευταίο στάδιο του Συμφώνου Σταθερότητας. Σε περίπτωση που η Ελλάδα δεν καταφέρει να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της, τότε κινδυνεύει να μεταφερθεί στην παράγραφο 11, όπου προβλέπεται η επιβολή προστίμου και η αναστολή των χρηματοδοτήσεων από το Ταμείο Συνοχής.

Ενιαία φορολογική  κλίμακα
Στο μεταξύ, «όθεν έσχες» για όλους προωθεί το υπουργείο Οικονομικών, με στόχο τη δημιουργία ενός νέου συστήματος φορολογικών δηλώσεων που θα αποτυπώνουν τόσο τα εισοδήματα όσο και τη συνολική περιουσιακή κατάσταση των πολιτών, όπως δηλώνει σε συνέντευξή του στο Έθνος της Κυριακής ο Γ. Παπακωνσταντίνου. Ο υπουργός Οικονομικών μιλά για ένα σύγχρονο σύστημα διασταύρωσης και εντοπισμού της φορολογητέας ύλης, υπογραμμίζοντας την ανάγκη διεύρυνσης και αποτελεσματικότερης εφαρμογής του «πόθεν έσχες», μέσω ενός ενιαίου εντύπου - δήλωσης που εξετάζει το υπουργείο.
Σχετικά με τη νέα φορολογική κλίμακα, ο υπουργός αναφέρει ότι «θα είναι ενιαία για τα εισοδήματα από εργασία και από μερίσματα, προοδευτική, ώστε οι φορολογούμενοι να συνεισφέρουν ανάλογα με τη φοροδοτική τους ικανότητα, θα υπάρχει τιμαριθμοποίηση, ώστε να προστατεύονται τα εισοδήματα από τον πληθωρισμό» και ξεκαθαρίζει ότι «δεν θα αυξηθεί ο ανώτερος συντελεστής, ενώ θα υπάρχει ελάφρυνση των χαμηλών εισοδημάτων».

Για τη φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας, σημειώνει ότι από το επόμενο έτος με το νέο σύστημα, που θα αντικαταστήσει το ΕΤΑΚ, θα επιβαρύνονται περισσότερο οι μεγάλες περιουσίες, ενώ θα περιλαμβάνει ρύθμιση για τα ακίνητα των offshore εταιρειών. Τονίζει δε, πως «θα υπάρχει αφορολόγητο όριο και δεν πρόκειται να επιβαρυνθούν οι μικρές και οι μεσαίες ακίνητες περιουσίες».

Για τα εκκλησιαστικά ακίνητα, αναφέρει πως «θα φορολογηθούν αυτά για τα οποία υπάρχει εμπορική εκμετάλλευση, ενώ με το νομοσχέδιο για το έκτακτο επίδομα και η Εκκλησία θα συνεισφέρει στην έκτακτη εισφορά από τη μεγάλη ακίνητη περιουσία»

Σχετικά με την πάταξη της φοροδιαφυγής, κάνει λόγο για ανάγκη ανασυγκρότησης και βελτίωσης του «ΣΔΟΕ», αντικειμενικοποίηση του συστήματος ελέγχων με σύγχρονα ηλεκτρονικά συστήματα διασταυρώσεων στοιχείων και παροχή κινήτρων συμμόρφωσης.

Ειδικά για τις μικρότερες, αλλά πάρα πολλές, περιπτώσεις εκούσιας ή ακούσιας φοροδιαφυγής, αναφέρει ότι προωθείται η λειτουργία point system, «που δίνει δεύτερη ευκαιρία συμμόρφωσης χωρίς κατ' αρχάς επιβολή σημαντικών κυρώσεων».