Οι αλλαγές για 850.000 δημοσίους υπάλληλους

Το ενιαίο μισθολόγιο αναμένεται να καταρτιστεί ως το τέλος του χρόνου και να ισχύσει μέσα στο 2011. Οι βασικές αλλαγές επικεντρώνονται σε δύο προτάσεις:

• Από τη μία, να υπάρξει σταδιακή μισθολογική εξομοίωση των υπαλλήλων στο Δημόσιο, με βάση την εκπαιδευτική τους βαθμίδα, την προϋπηρεσία και τη θέση στην ιεραρχία που κατέχουν, ανεξαρτήτως σε ποιο υπουργείο υπηρετούν

• Από την άλλη, να ισχύσουν, όπως σε πολλές χώρες της ΕΕ, ξεχωριστά κλαδικά μισθολόγια, όπως π.χ. διοικητικών, μηχανικών, αρχαιολόγων κ.ά.

Ανεξαρτήτως, ποιο σχέδιο ενιαίου μισθολογίου τελικώς επιλεγεί, για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους θα υπάρχει βασικός μισθός στον οποίο θα ενσωματωθούν ορισμένα επιδόματα, που θα περικοπούν σημαντικά κατά κλάδο.

Παράλληλα, για κάθε υπηρεσία και υπαλλήλους θα υπάρχει ετήσιος προγραμματισμός απόδοσης έργου. Αν η απόδοση είναι θετική θα χορηγείται πριμ, ενώ αν είναι αρνητική θα υπάρχει μείωση μισθού.

Το ενιαίο μισθολόγιο θα ισχύσει για τους νυν υπαλλήλους, αλλά και για τους νεοεισερχόμενους. Αυτό όπως εκτιμάται, θα οδηγήσει σε πάγωμα μισθών τα επόμενα χρόνια για τους υψηλά αμειβόμενους υπαλλήλους, όπως σε εφορίες και τελωνεία, ενώ οι συνάδελφοί τους με τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα σε άλλες υπηρεσίες θα δουν τους μισθούς τους να αυξάνονται.

Εκτός από το ενιαίο μισθολόγιο, σημαντικές αλλαγές επέρχονται και στον τρόπο πληρωμής των δημοσίων υπαλλήλων, ενώ καθιερώνονται και υποχρεωτικές μετατάξεις.

Έτσι, έως τις 15 Ιουλίου θα πρέπει όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι να συμπληρώσουν σε μια φόρμα μέσω H/Y όλα τα στοιχεία που έχουν να κάνουν με την υπηρεσιακή τους κατάσταση. Δηλαδή, τις τυχόν προαγωγές τους, μεταθέσεις, προϋπηρεσία κ.ά. Αυτά τα στοιχεία θα περάσουν στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών, η οποία θα λειτουργεί στο υπουργείο Οικονομικών και μέσω αυτής θα γίνεται από 1ης Ιανουαρίου η πληρωμή τους. Όσοι υπάλληλοι δεν συμπληρώσουν τα στοιχεία τους, θα σταματήσει και η μισθοδοσία τους.

Με τον τρόπο αυτό, το υπουργείο Οικονομικών θα μπορεί πλέον να γνωρίζει κεντρικά πόσοι είναι οι δημόσιοι υπάλληλοι, αν τυχόν υπάρχουν πολυθεσίτες, οι οποίοι βεβαίως θα καταργηθούν, αλλά και κρυφές αποδοχές έως σήμερα.

Όλη αυτή η διαδικασία θα φέρει και αλλαγές στο προσωπικό του Δημοσίου. Με νομοθετική ρύθμιση η κυβέρνηση μετά τον Σεπτέμβριο θα καθιερώσει εθελοντικές και υποχρεωτικές μετατάξεις. Όπου υπάρχει πλεονάζον προσωπικό, αυτό θα μετακινηθεί αφού γίνει η κατάλληλη εκπαίδευση σε υπηρεσίες αιχμής, όπως ασφαλιστικά ταμεία, όπου και υπάρχουν μεγάλα κενά, με το μισθολογικό όμως καθεστώς που θα έχουν οι συγκεκριμένες υπηρεσίες. Αυτό σημαίνει ότι εάν ο μισθός του ήταν μεγαλύτερος, ο μετατασσόμενος υπάλληλος δεν θα πάρει τη διαφορά μισθού όπως συμβαίνει σήμερα.

Στο μεταξύ, ολοκληρώθηκε το πρώτο πακέτο καταργήσεων ή συγχωνεύσεων οργανισμών, περίπου 50 τον αριθμό, το οποίο θα ανακοινωθεί σύντομα. Οι εργαζόμενοι στους καταργούμενους οργανισμούς αν είναι μόνιμοι ή αορίστου χρόνου μετατάσσονται υποχρεωτικά σε άλλες υπηρεσίες, ενώ οι συμβασιούχοι θα παραμείνουν μέχρι τη λήξη της σύμβασής τους.

Μειώσεις σε μισθούς και αποζημιώσεις στον ιδιωτικο τομέα

Την Τρίτη (25/05) ξεκινά όμως και ο διάλογος και για τις απαιτήσεις της ΔΝΤ και ΕΕ στο εργασιακό καθεστώς του ιδιωτικού τομέα, που προβλέπουν μείωση των κατώτατων μισθών, αύξηση του ορίου των απολύσεων και σημαντική μείωση των αποζημιώσεων.

Ειδικότερα, η "καυτή" ατζέντα των σαρωτικων αλλαγών, που οι επιτηρητές ζητούν να ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατό, δηλαδή μέχρι το τέλος του καλοκαιριού, περιλαμβάνει:

• Αύξηση του ποσοστού ομαδικών απολύσεων από 2% σε 4% για επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 200 εργαζόμενους

• Μείωση του ύψους των αποζημιώσεων έως και 40% και

• Καταβολή των αποζημιώσεων των απολυμένων σε 6 μηνιαίες δόσεις.

Η τρόικα ζητεί, επίσης, καθορισμό κατώτατου μισθού για νέους κάτω των 25 ετών που πιάνουν πρώτη φορά δουλειά, με αποδοχές μικρότερες των 740 ευρώ που είναι σήμερα ο κατώτατος μισθός, δηλαδή γύρω στα 600 ευρώ μικτά.

Ζητούν, ακόμη, να αυξηθεί η διάρκεια δοκιμής των νεοπροσλαμβανομένων στις επιχειρήσεις στους 12 έως 16 μήνες. Αυτό σημαίνει ότι εάν μετά το δοκιμαστική αυτή περίοδο δεν προσληφθούν, θα απολύονται χωρίς να δικαιούνται αποζημίωση.

Επιπλέον, η τρόικα ζητά να αποδυναμωθεί ο ρόλος της Εθνικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας που υπογράφει η ΓΣΕΕ και διασφαλίζει τους κατώτατους μισθούς και ημερομίσθια.

Σημειώνεται ότι η ισχύς της ΕΣΣΕ λήγει στις 30 Ιουνίου και εάν μέχρι τότε δεν υπογραφεί η νέα, τότε ανοίγει ο δρόμος από την 1η Ιουλίου οι προσλήψεις να γίνονται με ατομικές συμβάσεις και αποδοχές μικρότερες των 740 ευρώ.